Balance del ciclo hidrológico en Palencia | Programa CIMA

Una prioridad de la gestión hídrica es la aducción de agua del medio y su potabilización para ponerla a disposición de los ciudadanos, que la utilizamos para beber, cocinar, ducharnos […]

02 de marzo de 2019

Una prioridad de la gestión hídrica es la aducción de agua del medio y su potabilización para ponerla a disposición de los ciudadanos, que la utilizamos para beber, cocinar, ducharnos y tantas otras actividades. Menos evidente es que la mayor parte del agua de uso urbano no es realmente consumida sino más bien transformada y devuelta al medio. Para ello, es fundamental que instituciones como la Diputación de Palencia se impliquen en el apoyo al ciclo municipal del agua de los municipios de la provincia.

Hoy esta institución, recoge todo su trabajo llevado a cabo desde 2016 a través del programa de apoyo al Ciclo Municipal de Agua para analizar sus resultados.

  • Línea 1. Planificación de los sistemas de abastecimiento y saneamiento.

Tan importante como la actuación concreta a realizar es, por supuesto, la planificación. Para ello, desde la institución provincial se ha llevado a cabo durante estos 4 años un diagnóstico de la situación actual de la gestión el agua, las entidades locales que prestan el servicio, calidad del agua; así como las infraestructuras asociadas a la prestación del servicio en materia de abastecimiento de agua potable. Un estudio que contaba con un presupuesto total de 200.000 euros, pero que finalmente ha sido ejecutado por un total de 28.360 euros de trabajo de actualización, del estudio de los sistemas de abastecimiento y saneamiento para la integración en el Sistema de Información Geográfica.

Además, la Diputación de Palencia ha colaborado estrechamente con la Confederación Hidrográfica para llevar a cabo de manera ágil la información y tramitación de expedientes de concesión, así como actuaciones en cauce y zona de policía llevada a cabo por las corporaciones locales en los términos municipales de la provincia de Palencia. Todas las labores de asesoramiento técnico, coordinación y concienciación han sido acometidas con medios propios, lo que no ha implicado gasto alguno.

Por otro lado ha sido importante la colaboración con la Junta de Castilla y León, en concreto con la Consejería de Fomento y Medio Ambiente, para visibilizar las necesidades de los municipios y establecer criterios de prioridad en las inversiones.

  • Línea 2. Prestación de servicios centralizados, asistencia y asesoramiento.

La Diputación presta asistencia técnica a través del servicio de Infraestructuras Urbanas y Ambientales a través de la respuesta a peticiones expresas en la materia y por otro el apoyo a la búsqueda de soluciones a deficiencias. Todo ello a través de tareas muy concretas, como son:

  1. Servicio de Auditoría de sistemas de abastecimiento y depuración. Analizando el grado de eficiencia de la municipal y su influencia en la efectividad del servicio que ofrecen. El objetivo: proporcionar soluciones de optimización y mejora de recursos para mejorar eficiencia y eficacia de la gestión integral del ciclo del agua. Para ello la institución ha invertido 180.000 euros.
  2. Servicio de asistencia técnica. 200.000 € en cuatro años destinados a asesorar en aquellos problemas e incidencias que surjan en la conservación y explotación de servicios de abastecimiento, sus infraestructuras e instalaciones y de la depuración de las aguas residuales. 
  3. Asesoramiento e Intermediación en las tramitaciones de autorizaciones y permisos de otras administraciones públicas. 90.000 euros destinados a intermediar en la tramitación de autorizaciones de actuaciones con las administraciones competentes; facilitando la agilización de los procedimientos administrativos

También mediante la puesta en marcha de una Guía breve de Depuración que informa de cuestiones generales sobre explotación y mantenimiento de los sistemas de depuración implantados en sus municipios.

  • Redacción de Proyectos, Estudios e Informes, con relación al ciclo integral del agua

La Diputación de Palencia ha puesto en marcha el Plan de Depuración 2016-2019, asumiendo la organización, coordinación, seguimiento y dirección técnica de su desarrollo. Esto conlleva a la necesidad  de elaborar proyectos concretos que contaban con un presupuesto de 300.000 euros, de los cuales se han ejecutado 51.358 euros.

  • Garantía de abastecimiento. La Institución se ha centrado en el refuerzo y prestando especial atención a la información, sensibilización y resolución de las causas de este problema. Todo ello a través de una Guía de actuación, campañas de sensibilización ambiental o líneas de ayudas para garantizar el abastecimiento, por la cual se financian hasta el 80% de los gastos derivados del transporte del suministro necesario.
  • Control sanitario de agua para consumo humano. Desde la Diputación Provincial se ha mantenido el apoyo para la realización de vigilancia sanitaria del agua de consumo, con un presupuesto ejecutado para este periodo de cerca de 131.000€.

Para ello, la institución pone en marcha una línea de ayudas para la realización de estos análisis. En 2016 se concedieron ayudas de hasta el 80% del coste total de esta vigilancia a un total de 185 entidades locales. Debido a su consolidación de este tipo de actuaciones, en 2017 ya no fue necesario continuar con esta línea de ayudas.

  • Limpieza de fosas. La limpieza de las fosas sépticas supone la garantía del cuidado y mantenimiento de la calidad las aguas de nuestros arroyos y ríos,  y también del buen funcionamiento de estos sencillos sistemas de depuración de las aguas residuales en pequeñas localidades. La institución tampoco se ha olvidado de apoyar la limpieza de fosas sépticas y otros sistemas de depuración; todo ello a través de una línea de ayudas.

Desde 2017, es la propia Diputación de Palencia quien contrata de forma centralizada un servicio de limpieza de fosas para todos los municipios adheridos, que hasta entonces eran ellos los encargados de dicha gestión.

Años Inversión total Municipios
2016 69.854,93 €  
2017 65.780,00 €  
2018 46.000,00 €  
TOTAL 181.634 € 126

Otros servicios. Desde la Diputación de Palencia  se contratan otros servicios que permitan:

La limpieza y mantenimiento de depósitos.

La detección rápida de fugas por averías de la red que den lugar a cortes en el suministro de agua de la población.

Una acción que en esta legislatura ha supuesto una inversión de 40.000 euros.

El coste de ejecución de estas medidas, ejecutado con personal propio, es de 45.000,00 € anuales, con un total de 180.000,00 € para todo el periodo.

  • Línea 3. Modernización y mejora de los sistemas de abastecimiento.

Para llevar a cabo este punto concreto la Diputación de Palencia ha girado en torno a dos pilares: la financiación de inversiones para la conservación y mejora de las infraestructuras de la red primaria de abastecimiento y para las redes de distribución y alcantarillado.

3. 1 Red primaria de abastecimiento. Se ha sustentado sobre la línea de ayudas a la mejora del ciclo hidráulico, la financiación a través de planes provinciales

  • 123 actuaciones, y una inversión cercana al millón de euros en ayudas del ciclo hidráulico.63 actuaciones y una inversión de 1.259.000 euros a través de Planes provinciales que financias el 80% de las obras de mejora.

3.2 Conservación y mejora de infraestructuras de redes de distribución y alcantarillado. Todas ellas gestionadas como financiación de obras, proyectos estratégicos o singulares a través de planes provinciales. Siendo todas ellas actuaciones de interés público y de carácter excepcional y urgente.

En este caso han sido 149 las actuaciones hasta la fecha y un presupuesto adjudicado de 2.695.661, a falta de llevar a cabo las actuaciones de 2019.

  • Línea 4. Construcción, renovación y adecuación de los sistemas de depuración y mejora de los sistemas de saneamiento.

Desde la institución Provincial se pretende también mantener en un estado óptimo los recursos naturales y también facilitar a las entidades locales de la provincia las labores de depuración de sus aguas residuales. Todo ello a través de dos líneas de financiación diferenciadas, aquellas destinadas a los pequeños municipios y de la que se beneficiaron 9 núcleos; y la financiación para proyectos estratégicos o singulares.

Desde 2015 y hasta la fecha se han llevado a cabo 22 actuaciones; con un presupuesto adjudicado de 1.0992 euros.

  • Línea 5. Divulgación y sensibilización.

Planificación e inversión no sirven de nada si no se completan con la garantía de un uso adecuado y responsable de la misma. Por eso, sabemos de la importancia de sensibilizar y formar a los usuarios en el buen uso del agua, dedicando una especial atención a al ámbito escolar y familiar, así como a los responsables y gestores del ciclo municipal del agua,  y así tomar conciencia de que el uso y gestión de los recursos naturales debe ser una responsabilidad compartida.

Escuelas para la sostenibilidad. Este programa quiereimplicar a los escolares a hacer un uso racional de los recursos naturales y por ello durante los años 2016, 2017 y 2018 la sostenibilidad del agua ha sido un tema prioritario y recurrente. De hecho, son los propios alumnos quienes hacen su diagnóstico sobre el uso que hacen del agua y diseñan y ejecutan su propio plan de acción con las mejoras necesarias para evitar el despilfarro de la misma.

Años Nº Centros participantes Nº de alumnos
2016 12 1578
2017 14 2421
2018 13 2550
2019 (previsto) 14 2600

Programa Hogares Verdes: Con la finalidad de promover la extensión de comportamientos sostenibles desde el hogar, durante esta legislatura se ha implicado a las familias participantes en los distintos aspectos ambientales de la vida doméstica para reducir los consumos energéticos y de agua y ser más respetuosos con el medio ambiente.

Para ello se han impartido cuatro talleres,con un total de 20 sesiones , con un carácter eminentemente práctico y un presupuesto de 11.000 euros anuales. Como resultado de este programa se redujeron un 7% las emisiones de CO2, y hasta un 20% el consumo de agua en los hogares participantes.

Municipios participantes Programa Hogares Verdes Nº de familias.
Quintana del Puente 25
Herrera de Pisuerga 25
Villarramiel 25
Paredes de nava 25
Venta de Baños. 20
Total 120

Programa “Hasta la última gota”: Con el objetivo de sensibilizar sobre al uso responsable del agua y ayudar a comprender la complejidad del ciclo del agua integral a nuestros alcaldes, desde 2018 realizamos estas jornadas para concienciarles de devolver el agua al medio en las mejores condiciones de calidad. Un programa que ha contado hasta la fecha con una inversión de más de 6.000 euros.

En en marco de este programa también se han realizado acciones formativas y de sensibilización dirigidas al público en general, con especial atención a aquellas localidades donde por un lado han tenido problemas de escasez de agua potable, y por otro lado aquellas que disponen de sistema de depuración EDAR. En este caso han sido un total de 64 las localidades alcalzadas con estas líneas de sensibilización.

También se han editado videos de corta duración para su difusión en medios de comunicación, salas de cine y redes sociales; así como marcha una Exposición itinerante “Depuración de aguas residuales”. Estas son las cifras finales de este proyecto:

Años Nº Actuaciones Población tendida Gasto total
2017 66 677 26.211,02 €
2018 10 150 11.908,06 €
2019 (previsto) 6   5.000,00 €

Pero estos logros son una etapa en el camino y no la meta final, por eso, seguiremos trabajando en la importancia del buen uso de nuestra agua, que sin duda alguna, es uno de nuestros bienes más preciados.

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